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趣赢娱乐软件下载:在新征程中谱写地方立法新篇章——2021年省人大常委会立法工作综述

22-01-09 21:52 来源:新甘肃 编辑:沈文刚
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他们的奋斗与牺牲,铁一般地证明,一个民族要赢得尊严有多么艰难,一个国家要换取和平是多么不易!先烈血沃中华,忠魂千秋不朽。  2015年1月,广东警方在梳理刚刚破获不久的5起假币案时,发现了一个意外的线索。据台湾“中时电子报”等媒体报道,罹患心脏病、高血压的刘松藩近日传出因病过世,骨灰已迎回台湾,享年85岁。原标题:一批今起实施网络新闻直播先审后发网络直播平台应具备即时阻断直播能力、ATM机转账24小时内可撤销、以欺骗手段取得广告发布登记最高可罚3万元……今天起,又有一批新规开始实施,影响和改变人们的生活,也为2016年的最后一个月画上圆满句号。

  新甘肃·甘肃日报记者 王虎

  回顾过去的一年,省人大常委会一份厚重的立法成绩单徐徐展开——审议省级地方性法规52件,其中制定9件、修改23件、废止9件、初审11件,审查批准市州和自治县报批的法规33件。成绩单的背后,是省人大常委会始终坚持党的领导,始终坚持以人民为中心,坚决维护国家法治统一,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,为不断提高立法质量和效率所做的不懈努力。

  围绕大局,为全省高质量发展提供法治保障

  立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。省人大常委会充分发挥立法主导作用,坚持与时俱进,努力在高质量发展中找准坐标、瞄准靶心:

  紧盯创新驱动发展战略,修订标准化条例,完善制定标准的要求和程序、建立标准实施机制、强化监督服务,促进产业结构转型升级;

  持续优化营商环境,修订促进中小企业发展条例,细化财税金融扶持、创业创新支持、合法权益保护等方面举措,为中小企业持续健康发展创造良好法治环境;

  积极适应技术市场发展新形势,修订技术市场条例,依法促进我省技术交易,保障技术交易当事人合法权益,推动科技和经济融通发展;

  甘肃是文化旅游资源大省,省人大常委会修订旅游条例,从保障旅游者、旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,有效保护和合理利用旅游资源等方面作出了明确规定,有力促进了我省旅游业健康发展。

  强化引领,为社会建设和治理“保驾护航”

  地方立法对社会建设和社会治理具有规范引领作用,省人大常委会加速相关领域立法,为推动社会治理体系和治理能力现代化注入法治力量。

  去年,省人大常委会审议通过禁毒条例和公安机关警务辅助人员管理条例,夯实社会治理基层基础,有效预防和打击毒品犯罪,维护社会和谐稳定。

  为加强社会信用管理,规范社会信用服务,省人大常委会制定社会信用条例,鼓励社会各方参与社会信用体系建设,共同提升社会诚信水平。

  新修订的水路交通管理条例于去年11月起施行,依法加强安全监管,提高安全保障能力。

  去年是县乡人大换届年,省人大常委会通过修改实施选举法细则,适当增加县乡两级人大代表数量,补充完善代表选举的程序性规定,依法保障了全省各级人大代表选举有序进行。

  坚持人民立场,让百姓充分享受法治红利

  民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。省人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,从“小切口、真管用、有特色”入手,加快民生领域立法,着力通过立法保障人民群众合法权益、增进人民群众福祉。

  省人大常委会认真落实习近平总书记关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”重要指示精神,以“小切口”立法制定反餐饮浪费条例,推动形成珍惜食品、反对浪费的社会风尚和餐饮习惯。

  就业是最大民生。省人大常委会通过修订就业促进条例,从政策支持、创业扶持、就业援助等方面做出规定,推动落实稳就业保就业举措,促进更充分更高质量就业。

  针对未成年人成长环境的变化,省人大常委会修订实施未成年人保护法办法,从家庭保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护等重点环节,完善细化对未成年人的保护措施,合力守护未成年人健康成长。

  新修订的消防条例根据我省实际情况,健全完善了火灾预防的相关措施。增加了农村住宅消防安全管理的规定和电动车消防安全管理规定,还明确禁止在建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动车或者为电动车充电,确保人民群众生命财产安全。

  完善机制,切实维护国家法治统一

  省人大常委会注重把全过程人民民主贯穿立法工作各环节各方面,拓宽民主立法的渠道。健全立法机关与社会公众沟通联系机制,坚持常态化法规草案公开征求意见机制,搭建反映民情、倾听民意、汇集民智的平台。深入开展立法调研,发挥立法联系点“直通车”作用,强化基层群众对立法工作的直接有序参与,最大限度凝聚立法共识。

  严把“立项关、起草关、合法性审核关、统一审议关”,确保立法质量和效率。省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制工作委员会主任李高协介绍说,为守住合法性底线,省人大常委会修订各级人大常委会规范性文件备案审查规定,制定地方性法规动态清理办法,维护了宪法、法律的权威和尊严。按照部署,省人大常委会对长江流域保护、行政处罚、营商环境、计划生育等方面法规开展4次专项清理工作。同时,印发《甘肃省地方性法规动态清理办法》,对全省现行有效的地方性法规进行全面清理,促进法规清理工作制度化、常态化、规范化。

  严格遵循合法性审查原则,从严审查报批法规,持续加强对市县的立法指导,切实提升市县法规质量,保证国家法治统一。

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